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        上海:重大工程引入第三方資金監(jiān)管機制

        2009-09-09 管理員 閱讀 2051

        2009/9/9編輯:華樺來源:《中國市政》

            5月上旬,上海城投高速公路項目銀團貸款簽約儀式舉行,總共簽署了高達137億元的銀團融資協(xié)議。而在隨后召開的經(jīng)驗交流會上,上海城投透露,已先后在申城一批重大工程項目中引入第三方資金監(jiān)管機制,并逐步形成了項目法人單位、建設單位、銀行三方相互監(jiān)督的管理局面。

          

          “十一五”期間上海城投建設項目總投資達2000余億元,今年項目投資額約為500億元,創(chuàng)歷年新高。為此,城投總公司及時啟動項目融資工作,組建了以工行、國開行、浦發(fā)行為牽頭行,中行、民生銀行、建行、農(nóng)行為參與行的項目銀團,保障資金來源。近年來,上海城投公司著力推進和實施了一大批具有重大社會經(jīng)濟意義的基礎項目,包括青草沙水源地、白龍港污水廠改擴建、黃浦江越江設施工程、外灘通道、林海公路、長江隧橋工程等。

            

          去年年初,城投公司投資成立了滬申高速公路建設公司,主要承擔上海市政府收費還貸型高速公路的投資建設(A15、A16、A17)和部分已建高速公路的運營管理(A2和A5)。其中,A15(機場高速)、A16(滬蘇高速)、A17公路的建成將有效緩解世博期間上海城市道路交通的擁擠情況,對推進上海國際航運中心建設、構(gòu)建蘇浙滬長三角區(qū)域的“三小時都市圈”亦有重要作用。據(jù)悉,A15公路投資總額163億元,今年年底具備通車條件。A16公路投資總額12.5億元,預計今年年底基本建成,世博會前投入使用。今天總金額137億元的銀團融資協(xié)議正式簽署,為推進高速公路的建設提供了有力的資金保障。在解決資金來源的同時,城投公司先后在長江隧橋、青草沙水源地、高速公路和干線公路建設等一批重大工程項目中引入第三方資金監(jiān)管機制。第三方資金監(jiān)管機制主要通過委托銀行作為第三方,依照“指定開戶、專戶儲存、專款專用、銀行監(jiān)督”的原則,獨立公正地對建設資金使用進行監(jiān)管。目前,重大項目第三方資金監(jiān)管方式已逐步形成了項目法人單位、建設單位、銀行三方相互監(jiān)督、相互協(xié)作共贏的管理局面。


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