2012/11/19編輯：葉琦來源：新京報(bào)

十八大秘書處負(fù)責(zé)人就黨章修正案答記者問；專家稱黨章修改集中在六方面

據(jù)新華社電 11月14日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，新華社記者就此采訪了黨的十八大秘書處負(fù)責(zé)人。

該負(fù)責(zé)人表示，把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導(dǎo)思想，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

據(jù)介紹，對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，把科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想，把中國特色社會(huì)主義制度寫入黨章，把生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分寫入黨章，把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重要思想和重大方針政策寫入黨章，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果寫入黨章，是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想行動(dòng)、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動(dòng)全黨積極性的重要舉措。這樣做，有利于更好學(xué)習(xí)貫徹黨章，有利于更好貫徹黨的方針政策和重大部署，有利于更好按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求及重大方針政策推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作，有利于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

另據(jù)新華社電 中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)部分修改并通過的《中國共產(chǎn)黨章程》單行本已由人民出版社出版，即日起在全國新華書店發(fā)行。

十八大對(duì)黨章修改要點(diǎn)

修改涉及內(nèi)容 黨章修正案規(guī)定

黨的指導(dǎo)思想

中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導(dǎo)思想，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

中國特色社會(huì)主義

黨章修正案總綱部分第八自然段開頭表述為：改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國特色社會(huì)主義制度。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。其中，“確立了中國特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。

中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局

黨章修正案對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

增寫了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治

增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。

發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化

增寫了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。

建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明

增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的表述。

突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革開放

增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。

黨的建設(shè)總體要求

強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。

進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求。

增寫了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

對(duì)黨員和干部新要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢；增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。

增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。

對(duì)黨的基層組織新要求

第三十一條第一項(xiàng)增寫了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。

第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

備注：中國特色社會(huì)主義制度：就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。

■ 釋疑

為什么黨代會(huì)多次修改黨章？

中央黨校常務(wù)副校長李景田表示，對(duì)黨章進(jìn)行必要修改主要考慮三個(gè)方面

據(jù)新華社電 圍繞十八大黨章修改的相關(guān)問題，新華社記者專訪了中央黨校常務(wù)副校長李景田。

記者：為什么黨代會(huì)多次修改黨章？

李景田：黨章是黨的根本大法，它集中體現(xiàn)黨的理論和路線方針政策，體現(xiàn)黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制。因此，黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，也要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)黨章進(jìn)行必要修改。

所謂形勢(shì)和任務(wù)的變化，主要是三個(gè)方面：一是黨的理論的與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新；二是黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求；三是黨的建設(shè)偉大工程不斷有新的創(chuàng)造和新的經(jīng)驗(yàn)。

指導(dǎo)和規(guī)范黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的總章程，當(dāng)然要根據(jù)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和黨的建設(shè)創(chuàng)新的新情況不斷修改。

記者：中國共產(chǎn)黨成立90多年間，黨章歷經(jīng)了多少次修改？

李景田：1921年黨召開了一大，由于當(dāng)時(shí)條件的限制，一大提出并制定了黨綱，沒有來得及制定黨章。

第一部黨章是黨的二大制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，二大以后的歷次代表大會(huì)（五大除外）均對(duì)黨章作出不同程度的修改。

現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來，在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。黨的十八大對(duì)黨章的修改，應(yīng)是我們黨誕生以來第16次修改黨章。

記者：十八大對(duì)黨章進(jìn)行了哪些方面的修改？

李景田：修改主要集中在六個(gè)方面：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。二是充實(shí)完善中國特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容。四是充實(shí)了中國特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改